执行日期

发布文书单位:新疆省人民政坛

文  号:粤府函[1998]311号

颁发日期:1998-8-10

推行日期:1998-9-1

生效日期:1900-1-1

省财厅、社会保险处理局、劳动厅、人民银行、地方税务部:

  粤财社〔一九九九〕8号文收悉。省人民政坛同意《江西省社会保障基金施行收入和支出两条线管理暂行办法》,由你们一齐发出实践。

  附件:

广东省社会有限支撑基金实行收入和支出两条线管理暂行办法

  第一条 为了提升对社会保证基金的治本,依照《人民政坛有关抓好预算外国资本金管理的调控》(国发〔壹玖玖陆〕29号卡塔尔国、《人民政坛有关创制统大器晚成的公司职工基本养老有限援助制度的支配》(国发〔一九九七〕26号卡塔 尔(英语:State of Qatar)和财政根据地、劳动部、中国人民银行、国家税总部协同发出的《企业职工基本养老保障基金施行收入和支出两条线管理暂行规定》(财社字〔一九九六〕6号卡塔尔国,制订本办法。

  第二条 本办法适用于以政坛作为强制创设的社会保证基金,包含:企业职工养老保障基金、失去工作有限援救资金财产、公伤保证基金、女工人生育有限帮忙资金财产等。

  第三条 社会保证基金应逐步放入社会保险预算管理,在国家财政创建社会保证预算制度从前,放入单独的社会保证基金财政专户,进行收入和支出两条线管理。社会有限支撑基金必得专款专项使用,专门项目管理,任何单位、单位或个人均不可自私自利挪用,各级人民政府也不足用于平衡财政预算。

  第四条 社会保障经办机构于预算年度终了时,依照财政总部门规定编制上一年度每一项社会有限支撑基金收支陈设,经社会保险COO部门审查、财政总局门复核后并报同级人民政党批准实践。

  各样社保基金收入和支出陈设按规定程序报经批准后,由财政总局门及时向社会有限帮忙经办单位批复。

  第五条 社会有限帮衬基金应存入国有商银和吉林发展银行。社会保证经办机会谈财政根据地门应在银行开设以下专项使用帐户:

  (黄金年代卡塔尔社会保障经办部门设置“社会有限支撑基金收益户”,该帐户的首要用场是:

  1.暂存征集的社会保证基金受益;

  2.暂存下级社会保证经办单位上解或上级社会保障经办单位下拨的社会保障基金收入;

  3.暂存该帐户的利息收入;

  4.暂存滞纳金收入;

  5.暂存财政补贴收入;

  6.暂存别的收入。

  “社会有限支撑基金收益户”除向财政专户缴款外,只收不支。违反此项规定,银行不得办理有关手续。

  (二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎财政局门开设“社会保证基金财政专户”,该帐户的重要用处:

  1.收受社会保障经办单位收入户划入的社会保证基金;

  2.收受国家公债到期本息及该帐户资金形成的利息收入;

  3.划拨购买国家期货资金财产;

  4.基于社会保障经办机构的用款布置向社会保障经办单位开拓帐户拨付保证资金;

  5.按规定划入再就业基金户。

  财政专户的社会有限援助基金只可以拨付到社会保障经办单位的费用帐户和再就业基金户以至拨付到国库作购买国家公债用,无法拨付到另一面。违反此项规定,银行不得办理有关手续。“社保基金财政专户”,应按每一项保证资金财产分帐核准,并设专人管理专户。

  (三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎社会保证经办部门设置“社会保障基金支出户”,该帐户的主要用处是:

  1.接收社会保险基金财政专户拨入的社会保障基金;

  2.暂存1至2个月的主导养老保障支付开销;

  3.暂存银行支付该帐户资金的利息;

  4.开销社会有限援救待遇;

  5.支出银行手续费等与社会保障有关的其他必要花费;

  6.上解上级社会保险经办机构的费用或下拨下级社会保证经办单位的社会保障基金。

  “社会保障基金支出户”除选择财政专户拨入的基金及银行付出给该帐户的利息率外,只支不收,违反上述规定的,银行不得办理有关手续。

  (四卡塔尔再就业基金户中从失去工作有限援助基金提取的转业练习费和临盆自救费的开荒,遵照省人民政党关于规定实施。

  “社会保障基金收入户”和“社会有限协理基金财政专户”分别留财政部门门和社会保证经办机构两方印鉴。

  第六条 社会保险经办单位在银行开设“社会保证基金受益户”和“社会保障基金支付户”要经同级财政总局门批准。为方便社会保障基金的清收,经特许的“社会保障基金收入户”,社会保证经办机构持财政根据地门的特许文件可在平安银行、工行、中国银行、华夏银行、广西发展银行中设立。凡未经财政总部门批准的任何银行帐户风姿洒脱律予以打消。

  第七条 社会保障基金由社会保证经办部门按下列程序负责征收:

  (豆蔻梢头卡塔 尔(英语:State of Qatar)银行依靠社会有限协理经办单位开出的委托收款凭证将公司和工作者个体缴付的社会保证费从公司帐户中划入“社会保障基金收入户”。

  (二卡塔尔国社会保证经办部门应于每月终了后5日内将后一个月的“社会保障基金收益户”收入的开销全额收入“社会保障基金财政专户”。

  社会保障基金征缴待规范有所后转由地方留用税收务机构代征,具体征收方式由省财厅会同省级地区级税局、省社会保险管理局等有关机构研讨制订后报省人民政党审查批准。

  第八条 社会保障经办机构收入户、支出户的社会保障基金,遵照中国人民银行规定的优化利率计算利息。财政专户的社会保障基金,根据同不常间市民银行积贮利率计算利息,由财政分公司门开具计算利息文告单连同银行计算利息单复印给社会保险经办部门记帐。

  第九条 集团职工基本养老有限帮忙基金全体用以国家规定的职工基本养老保障支出连串。

  社会保证经办单位所必要的不荒谬化经费、广告费和离退休活动费,由财政在预算中布局。各级财政总局门参照社会保障经办机构下7个月成立支出支出和同级行政行政单位的预算定额水平合理决策上述经费,保障社会保证经办机构的办事寻常进行。对社会保障基金征缴职责到位好的,需拟定供给的褒奖办法授予奖赏。各级人民政党和财政总局门要认真抓好社会保险经办单位经费列入财政预算的行事。开展公伤、失业、女工人生育有限支撑所需管理花费,按原规定比例由财政总局门在专户中领到并拨针。

  第十条 社会保证经办机构依附财政总部门批复的社会保障基金收入和支出安排,按季向同级财政根据地门建议用款申请,经财政办事处门审查,凡是用于支付职工保证待遇的,财政分公司门应即时在每月社会有限支撑经办单位开垦待遇前5日内,将开垦待遇所需的本钱拨入社会保证经办机构的“社会保证基金支付户”。为了不影响资金符合规律作业的运维,可根据实际供给量先从财政专户一回性拨付1至2个月的主导养老保证周转性资金到社会保证经办部门的“社会保证基金支出户”。社会保障经办单位应每季将银行给付给“社会保障基金支出户”的利息率转入“社会保障基金收入户”。

  第十二条 财政事务所门除遵照社会保证经办单位用款陈设核拨资金外,不得自行安顿和使用种种社会有限接济基金。

  第十九条 社会保险经办单位收到财政部门门拨款后应依照明显用场使用。条件抱有的地段,能够试行社会化服务。

  第十八条 社会保证基金结余额按规定预先留下2个月的支付花费外,应按国家下达的天职购买国家公债。购买国家公债时,由财政局门依照认购职分与社会保证经办机构签署,间接从财政专户中拨付资金到国库购买,并书面通告社会保障部门实在主购种类、期限和金额(作记帐依附卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎。同反常间,复印国家公债凭证豆蔻梢头份给社会保障经办部门作记帐附属类小零器件。国家公债到期收回的本息直接进财政专户,由财政分局门书面文告社会保证经办部门国债兑付的资本和利息(作记帐依赖卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎,并将国家公债兑付本息凭单复印给社会有限支持经办单位作记帐附件。

  任何单位、单位和个体不得用社会保证基金在境内外进行别的形式的直接或直接投资。

  第十八条 财政专户社会保障基金储蓄陈设由社会有限支撑经办机构提议,报财政办事处门办理。

  第十七条 各级社会保证经办部门要对每一年结存的社会保证基金扩充清理,并按清理后的现金、积蓄(包括活期、准时卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎和期货(Futures卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎的实际数及时转入财同级“社保基金财政专户”。

  为增加资本的军事关押和方便帐务管理,对未回收的营业运转本钱(饱含各样贷款及股票(stock卡塔尔国卡塔 尔(英语:State of Qatar),由社会保障经办部门会同级财政部门门清理后,列表造册,积极追收,归还本金。财政局门要同盟社会保证经办部门盘活营业运维花销的追收工作,以便 及时将营业运维资金回收,保证资金财产的生龙活虎体化与白城,并及时足额缴纳财政专户。

  第十七条 社会保险经办单位于每风姿洒脱预算年度终了后,依据财政部门门规定当即编报各样社会有限支撑基金决算草案。

  社会保险基金决算草案应在对全年财力收入和支付进行清理查处的底子上进展,各样数字必需以通过审定的基层单位会计数字为准,不得估列代编,更不可调解收入和支出数字,转移资金财产。

  社会保证经办部门编报决算草案,应在分明的期限内经社会保障老根据地门核实后报财政局门。财政分公司门复核并报同级人民政坛批准后,及时向社会保证经办部门批复。

  第十九条 建设构造和完美社会保障基金的单子管理和监督制度,社会保证经办机构向厂商机关单位和民用收缴的各样社会保障基金,必得选拔市级财政总部门统大器晚成印刷的专标据(另行制定卡塔尔国。

  第十四条 社保基金施行收入和支出两条线管理后,社会有限支撑CEO部门、劳动行政部门、社会有限支撑经办机构和财政部门门等有关机构应按各自任务分工,抓好对社保基金的管理和督察。

  社会有限援助经办部门承受编辑各样社会有限支撑基金收入和支出预、决算草案;肩负社会保证基金筹集和发放职业;担任社会保障基金收入和支出会计考验工作;担当社会有限支撑基金结余额存期和购买国家公债的布局;担负个人帐户记录、管理等。

  社会保障经理部门肩负调查社会保证经办单位编报的各种社会保证基金收支陈设和决算草案,做实对社会保障基金管理情况监督检查。

  劳动行政部门担负失掉工作保障资产的转业练习费和生产自救费的治本、使用。

  劳动行政部门担负无业保障资金财产的正统练习费和生育自救费的治本、使用。

  财政局门担负有关财务会计制度的制定、落实贯彻及监督检查;负担社会保险基金财政专户核实专门的学业;负担考察社会保障经办部门提议的各种保障资金财产用款安插和结余额的配置等;担负核算、汇总社会保障经办机构编制的种种有限扶持基金收入和支出陈设和决算;负担拨付社会保证经办机构的经费。

  银行担负根据社会保障经办单位开出的委托收款凭证及时将单位和民用缴纳的社会保障费划入“社会保证基金收益户”,并按规定及时划入财政专户,担任及时办理经财政分公司门审查同意拨付给社会保险经办部门的支付款项,并加强对社会保障基金收入和支出的督察。

  审计机构贪赃对社会保障基金收入户、支出户和社会保障基金财政专户收入和支出盈余情状开展审计,行使审计监督的职责。

  第十三条 上级社会保证经办部门要抓好对下属社会保障纲办机构股份资本管理情状(包含社保基金财政专户资金卡塔尔的审计和监察和控制。各级社会保障经办部门要创设康健内处制度,准期不许期对社会保障基金收入、支出等开展自己争辨,自觉接收审计、财政等机关的监察检查。

  第四十条 各级社会保证经办单位与财政办事处门要限制时间检查核对社会保障基金财政专户收入和支出及结余景况。

  第七十四条 财政专户处理的社会有限支撑基金,选择社会保障基金监督机构、审计机构的审计和督察;财政局门职业职员在社会保证基金财政专户处理中,不得不认真地对待本职工作、用手中的权力牟取私利,违者按有关规定处理,构成犯罪的,依法追究刑事权利。

  第三十五条 本办法自一九九七年七月1日起推行,本办法由省财厅会同省社会保证管理局担任解释。

  附则

  第三十七条 依据《国务院长办公室公室公厅中间转播国家体发放发等四部委关于职工医治保证制度修改扩张试点意见的公告》(国办发〔一九九六〕16号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎规定,诊疗保障基金实行预算内部处理理,实行财政部门规定的财务、会计制度。

  第七十五条 机关、行政单位职业职员养老保证基金按国家有关鲜明奉行预算内部管理理。

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